欧盟公布15家拟加征17.4-38.1%关税的中国车企清单

艾科森环境技术欧洲站消息，欧盟委员会刚刚公布最新消息：作为正在进行的调查的一部分，欧盟委员会初步得出结论，中国的纯电动汽车(BEV) 价值链受益于不公平补贴，这对欧盟 BEV 生产商构成了经济损害威胁。调查还审查了这些措施对欧盟 BEV 进口商、用户和消费者可能造成的后果和影响。

因此，欧盟委员会已与中国当局联系，讨论这些调查结果，并探讨以符合世贸组织要求的方式解决所发现问题的可能方法。在此背景下，欧盟委员会已预先披露了将对从中国进口的纯电动汽车 (BEV) 征收的临时反补贴税水平。如果与中国当局的讨论未能达成有效解决方案，这些临时反补贴税将从 7 月 4 日起以担保形式征收（形式由各成员国海关决定）。只有在征收最终关税时才会征收这些税款。

欧盟委员会将对这三家被抽样的中国生产商分别征收以下关税：

•比亚迪：17.4%；

• 吉利：20%；

•上汽集团：38.1%。

中国其他配合调查但未被抽样的电动汽车生产商将被征收以下加权平均关税：21%。

所有其他未配合调查的中国纯电动汽车生产商将被征收以下剩余关税：38.1%。

程序和后续步骤

2023年10月4日，欧盟委员会正式对原产于中国的进口纯电动乘用车启动反补贴调查（请查阅：「重磅」欧盟正式对我国电动汽车发起反调查！）。任何调查应在启动后最多13个月内结束。欧盟委员会可在启动调查后9个月内（即最迟在7月4日前）公布临时反补贴税。最终措施应在临时反补贴税征收后4个月内实施。

经证实的请求后，中国的一家纯电动汽车生产商特斯拉可能会在最终阶段获得单独计算的关税税率。任何其他未在最终样本中被选中的在中国生产并希望接受调查的公司，都可以在实施最终措施后（即启动后 13 个月）根据基本反补贴条例要求加速审查，完成此类审查的期限为 9 个月。

根据欧盟基本反补贴条例规定的程序，在实施任何此类措施之前，将向所有相关方（包括欧盟生产商、进口商和出口商及其代表协会、中国出口生产商及其代表协会以及原产国和/或出口国，即中国）和欧盟成员国提供有关临时关税水平的信息。这些信息也将在委员会的网站上公布。

被抽样的公司已分别收到有关其自身计算的信息，并有机会对其准确性提出评论。如果这些最终评论提供了足够的反驳证据，欧盟委员会可以根据欧盟法律修改其计算。

公布了12家被调查但未被抽样的中国车企的清单，统一将按照21%的税率来征收关税。

被抽样的公司将各自收到有关其自身计算的详细信息。这是为了让这些公司对关税计算的准确性提出意见：他们将有 3 个工作日的时间来行使这一权利。如果在预先披露后收到的有关公司的意见提供了足够的反制证据，委员会可以依法修改其计算并计算新的临时关税水平。

具体按照公司分别征税的清单如下（名字仅供参考，为英文机器翻译，因此与实际中文名有误差）

12家合作未抽样的自主品牌车企清单（名字翻译仅供参考）

拟议的关税是否会在现有 10% 的进口关税基础上加征？

是的，在对纯电动汽车进口征收 10% 的普通进口税的基础上，还将征收反补贴税。

产品范围

需要征收临时反补贴税的产品是新的电池电动汽车，主要为运输9人或更少的人而设计，包括司机，不包括根据第168/2013号法规规定的L6和L7类车辆1和摩托车，推动（不管车轮的数量运动）仅仅由一个或多个电机，包括那些内燃机范围扩展器（辅助动力单元），目前属于CN代码ex 8703 80 10（TARIC代码8703 80 10 10）和源自中华人民共和国（“正在调查的产品”）。

这些关税已经生效了吗？

预先披露的关税尚未生效。现在，被抽样的公司只能对计算的准确性提出意见。然后，最迟在 2024 年 7 月 4 日，委员会将在《官方公报》上发布一项法规，详细说明导致这一水平关税的临时调查结果。关税将在公布后的第二天生效。

自公布之日起，临时关税将以担保形式（由各成员国海关决定形式）予以保证。最终，只有在征收最终关税时才会征收临时关税。

临时反补贴税是如何计算的？

临时关税是欧盟反补贴调查的结果，调查显示，中国整个纯电动汽车价值链都获得了大量补贴，进口中国纯电动汽车对欧盟产业构成了明显可预见且迫在眉睫的损害威胁。

欧盟委员会分析了与每家被调查公司有关的大量证据，并在此基础上计算出与每家公司补贴水平相对应的临时关税水平。

调查过程中咨询了谁？

中国政府、相关企业和利益相关方都享有参与调查的程序性权利。要求相关方提供的所有信息以及适用的截止日期均符合欧盟和世贸组织的适用规则和长期惯例。委员会已与中国有关部门联系，讨论初步调查结果，并探讨以符合世贸组织要求的方式解决所发现问题的可能方法。

预先披露的关税能够受到挑战吗？

预先披露本身不容质疑。只有相关公司才能就其各自税收的计算提供事实性评论，如果这些评论被认定有理有据，则会在 7 月 4 日前发布的临时法规中予以考虑。欧盟委员会将继续监测电动汽车市场的情况。

对电动汽车征收关税是否会对绿色转型产生负面影响？

通过公平竞争和遵守全球规则，全球范围内的绿色转型将最有效、最迅速地成功实现。虽然欧盟欢迎进口绿色转型和实现相关目标所需的商品，但这些进口商品必须与相应的欧盟商品公平竞争。如果这些进口商品受到不公平补贴，就会过度损害欧盟工业，并最终破坏这些目标的实现。

电动汽车行业对于欧盟实现绿色转型至关重要，确保到 2035 年在欧洲注册的所有新车都实现零排放。因此，我们必须避免在这一关键领域对外国合作伙伴的战略依赖。

欧盟的绿色转型不能建立在以牺牲欧盟工业为代价的不公平进口的基础上。

下一步欧盟如何行动？

预先披露后，抽样公司现在可以对预先披露的各自关税计算的准确性发表评论。

然后，最迟在 2024 年 7 月 4 日，委员会将在《官方公报》上发布一项法规，详细说明导致征收关税的临时调查结果。关税将在公布后的第二天生效。所有利益相关方将有 15 天的时间发表评论。对其他利益相关方在临时调查结果披露后提供的信息的评论应在对临时调查结果发表评论的截止日期后 7 天内提交。

根据欧盟规定，未被选中的在中国生产的企业若希望接受调查，可以采取以下方式：

• 在当前调查框架内申请单独检查（IE），
• 在实施最终措施后（即启动后13个月）请求按照基本反补贴条例进行加速审查。

由于第一种选择下的请求条件不再满足，因为这将阻止调查按时完成，因此抽样公司的调查结果将适用于中国其他未抽样的出口生产商。对于第二种选择，完成此类加速审查的截止日期为 9 个月。在提出有理有据的请求后，中国的一家纯电动汽车生产商——特斯拉——可能会在最终阶段获得单独计算的关税税率。

最后，包括中国政府和中国企业在内的相关方将有机会在 10 天内提出更广泛的意见并要求听取意见。委员会将有 4 个月的时间在调查中得出最终结论。最终结论所依据的基本事实和分析将以书面形式向相关方披露（“最终披露”）。最终措施将有效期 5 年。

注：转载请注明出自艾科森环境技术

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